张曙光：如何看小产权房和农村土地制度（一）

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这里面谈到的一些问题有探讨价值。
比如集体所有，可以在保证村务公开和选举较为公正的情况下，
土地属于村集体所有，具体如何分配通过村民大会决定，
而乡镇政府通过提供服务（如对手续进行审批，帮忙联系买家和建筑商，指导土地规划等）获得相应报酬。

我师弟在福建，当地就是这样做的，但具体运作中很容易走形。
关键还是每一笔费用要公开，供大会讨论通过。
他们因为靠近县城，目前的方式是征地的房地产商建公寓，每家人一层房子+一个门面，
可以自主买卖，但还是属于小产权房。


【 在 OMIGAR (帮填土) 的大作中提到: 】
: 　　　《财经文摘》：您对小产权房和农村土地制度如何看？
: 　　张曙光：现在的中国地权是一个二元分割的体制，国有的和非国有的，或者说，国有的和集体的，农业用地和非农业用地，这两个东西是两套权利体系，国有的可以流转、交易、开发、抵押，但集体的土地却没有这些权利，所以就造成了目前的土地状况。
: 　　其实小产权房，我觉得是中国城市化进程中，在这种二元分割体制之下，必然产生的一个问题。你不允许他做建设用地、不允许他交易，人家就不交易了？随着城市化的逐步推进，土地的增值收益非常大，农民也要赚取这块收益，那怎么赚呢？就是这么个问题，你不让我盖房子，我也去盖，你不允许我流转，我也去流转。现在小产权房不是某一个地方的问题，而是所有大城市郊区普遍存在的现象，而且发展得非常快。
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