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美国移民改革不能只流于空谈

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发表于 8-24-2009 20:23:25 | 显示全部楼层 |阅读模式
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http://www.dwnews.com/gb/MainNews/Forums/BackStage/2009_8_24_18_33_50_820.html

多维社记者柯宇倩报导/为了安抚移民团体,美国白宫近日召集了逾百位各界代表,重申支持移民改革的决心,总统奥巴马更在会议上意外现身,显示对移民议题的重视,虽然移民团体普遍对前景抱持希望,但也呼吁当局展现出具体的行动,以免流于只是口头空谈。
包括劳工、商业、法律、宗教组织,以及移民权益团体人士,8月20日史无前例在华府大集合,探讨当前移民问题,在分组会议里,各界代表谈论了执法、客工计划、亲属签证与合法化等议题。

在多维社21日參加的电话会议中,白宫会议与会代表普遍对会议成果表达乐观态度。全国韩美人服务与教育联盟执行主任李恩素(EunSook Lee,音译)指出,破碎的移民体制已对亚裔社区造成负面影响,因此亚裔社区相当关注移民改革,特别是如何让移民合法化、以及解决积压案件的问题。

亚裔为美国成长最快速的移民人口之一,如今美国已有超过1500万名亚裔,根据国土安全部的纪录,90%发给亚裔移民的绿卡,是透过亲属移民取得的。

只是,通常拉美裔移民团体发出的声音比较强大,但亚太裔移民所面临的庞大移民案件积压以及移民家庭重聚,也是一个严重的问题。其中,印度移民若想与在美国的手足重聚,平均等待时间为11年,菲律宾移民则要等待23年之久。因此,家庭重聚问题对亚裔来说,就好比合法化对拉美裔来说那样重要。

虽然如此,合法化仍旧是许多亚裔迫切需要的政策。五名韩裔里,有一人为无证移民,许多人未满18岁,加州大学戴维斯分校法学院移民法教授邓新源表示,自从奥巴马上任后,已有36名越南人和柬埔寨人遭到遣返。

李恩素担心,奥巴马政府的执法方式重回布什时代的政策。“移民改革第一步不只是把重点放在加速执法活动,这只会让(移民)社区在家人分离的情况下感到不安。”李恩素另指出,亚裔社区也担心身份查证制度的缺失,以及一些潜在的种族歧视。
对华裔来说,另一项重要议题为梦想法案。梦想法案将为无证学生带来一条通往公民身份的道路。李恩素表示,年轻移民遭遣返的情况不断,若国会通过梦想法案,这些人将有合法化的机会,对此,白宫官员表示将关注此议题。

亚裔移民的政治影响、经济力也不断上升,2004年至2008年间,亚裔选民在亚利桑纳州增加了182%、维吉尼亚州增加了216%、科罗拉多州则增加166%。刚当选为国会众议员的赵美心认为,亚裔选民的增加也代表经济基础的强大。她表示,移民改革有助经济,因为在经济体系里,移民消费者占了重要的一部份。

因此,政府当局在移民改革上的成果,也将直接影响到自己获得的选票。整体来说,李恩素认为,应把白宫会议视为一个开始,抱持正面态度,并将会议视为一个政府对移民的承诺。

美国苗圃及景观协会代表雷克(Monte Lake, Partner)表示,美国国土安全部长纳波利塔诺(Janet Napolitano)在会议上指出,政府行政团队中已有非公开的行动,试图将影响力延伸至国会关键议员,建立一个辩论的共识,让改革的脚步往前。

美国农业工人联合会主席罗德里格斯(Arturo Rodriguez)说,能听到不同意见令他感到高兴,农业领域可能是拥有最高比例无证移民的产业,尽快通过改革法案,不仅对工人和其家人来说非常重要,对农业本身和美国整体来说也是如此。

不过,罗德里格斯也了解,这只是一个开始,“虽然今年底不行,但行政团队有信心,移民改革会在明年初动起来。”

只是,美国之声执行主任谢瑞(Frank Sharry)认为,不能只停留在不断开会上,必需有具体的行动。

“会议有点像在止血。政府在移民议题上缺乏具体行动,要(让移民改革真正)前进,我们要的不只是具体的会议,还要具体的行动。”谢瑞指出,移民需要国会的实质草案,让法案在9月、10月的时候开始辩论,在明年初的时候通过,也需要白宫真正采取行动。
美国全国移民论坛执行主任奴然尼(Ali Noorani)指出,移民团体目前的期盼,除了希望在纳波利塔诺的领导下,美国的移民辩论能提升到一个新的层面,以及国会领袖能在今年秋天将草案细节列出外,也希望奥巴马信守承诺,持续移民议题的探讨。


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